导读：一箱苹果五六十元，一个纸箱四五斤重。近日有消费者向《天天315》反映，在全国最大的农产品批发市场北京新发地，发现被灌装了水泥的“加重纸箱”，而且屡打不绝、一犯再犯。这是黑心商户的个别行为，还是蔚然成风的普遍手法？
据经济之声《天天315》报道，1985年北京市政府出台了放开肉、蛋、水产、蔬菜五种农副产品价格和打开城门，欢迎各地蔬菜进京的两项举措，于是便有了1988年成立的北京新发地批发市场，经过22年的建设和发展，现在的新发地已经成为了北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国的同类市场当中，也具有很大的影响力，但是就在不久之前，消费者蔡先生向经济之声投诉，北京新发地批发市场商家销售纸箱装的水果的时候，将箱内灌浇水泥或者是夹杂纸张，而且顾客购买水果时需要连同纸箱一同要称购买，这个情况已经存在了多年，而且无人治理。
消费者有话说：包装箱“加重”已经成为一种潜规则
蔡先生：我已经在新发地市场购买了三年的水果了，我发现一个问题，商家所有用纸箱的密度都非常的大，有的甚至存在灌浇水泥的行为，举个例子如果我买一箱40斤重的苹果的话，有的时候光这个纸箱子就能够重10斤，可以这么说就是说有1/4我是在用买苹果的钱买了一堆没有用的纸箱子。
还有的就是他会在这个水果装在箱子里面他会分很多层，一般来讲是三层有的是两层，他会在最下面的一层垫很多纸张，增加它的质量。还有的他会用很多沾湿了的手纸包裹水果，然后把水果放进纸箱子，也是增加他的质量。而且你如果说你在购买的时候你不想要这个纸箱子，你说我不要这个纸箱子，我就要里面的水果，他是不卖你的，因为他们是搞批发的，他们是不搞零售的，你说我就买3、5斤这个都是不允许的，最少你要买一箱。
那发现有问题了之后，蔡先生是不是找过那些有问题的商贩呢？继续来看蔡先生是怎么说的。
蔡先生：也没有，我觉得他们也是利用了这个很多市民就是说吃这种小亏上这种小当的心理，可能大家也觉得不值当也就不去了，因为每次你想我们买水果，论箱买的话我们不可能坐公交去，我们肯定开车去，所以往返的话，你的这个油钱，你的这个时间成本都很高，所以说也就不会说再返回去再找他们了。
主持人：您是买了三年的水果了在这儿，然后就一直碰到这样的问题，头一次比如说碰到了，下一次再去买的时候，有没有记着这样的教训，然后当时就做出一些反应，然后去要不找商贩，要不找市场管理的地方。
蔡先生：我们是很无奈的，因为现在这种行为已经成为一种潜规则了，我也经过了一番就是了解，商贩他们也说，他们只能够做一些这种手脚，因为你过路费还有油钱都非常的高，但是这种农产品它的进价又很低，如果说他不做这种手脚的话，他的这个水果拉过来就等于说是赔钱了。但是现在有一些商贩他的手脚做得已经非常厉害了，有的甚至就是说将近一半的重量都是这个纸箱子的重量，因为你可以想象一下，往这个纸箱子夹层里面灌浇水泥，这个质量是增加很多的，非常沉的。
商家有话说：水果批发成箱买 不分拆
接到投诉之后记者在网上做了搜索调查，发现蔡先生反映的情况确实是存在的，但是问题大多数集中在去年，今年的1月份经多家媒体曝光之后，这类现象很少再出现了，拿到是年关将至，一些无良商贩又有准备了吗？现在的新发地能不能买到让消费者秤心的水果呢？记者前往位于北京南四环的新发地水果批发市场，进行实地的探访，来到新发地记者看到，这里一派红火的节前的景象，有开着工具车或者是面包车上货的，也有一些普通消费者驱车前来自购，为了更加真实了解情况，我们记者在新发地进行了暗访。
记者：这个多少钱啊。
商家：你要的话80块钱。
商家：普通的富士现在都合到4块钱一斤，山东的苹果今年都合到6块多了，就是甘肃的那些苹果，就是一般普通的大纸箱装的那个，4块钱一斤，你要的话也有，我让他给你拿去，那个大纸箱装的那个便宜。
记者：大纸箱装的。
商家：对，就是大黑箱装的，你拿一箱出来。
大纸箱这个被放在后面仓库里面的大纸箱装的苹果，会不会就是蔡先生所提到的水泥纸箱呢？记者立刻提高了警惕。
商家：这就是果稍微小一点。
记者：这一箱多少？
商家：25斤，给您100块钱，4块钱一斤。这也是正宗的冰糖心，就是个小一点。到咱家买绝对是正儿八经的新疆苹果。
记者：必须得用这个箱子。
商家：这个箱子也没多少，一斤多一点，无所谓的事。
记者：现在都不敢成箱买，人家说我那会看电视报道。
商家：你说那个。
商家：你说那个只有新疆苹果，去年就是在兰区发现那个，咱们家做新疆苹果做了7、8年，你到我家买东西我绝对是实在价。
记者：他们说那个箱子拿水泥灌过。
商家：对，那个箱子一般4、5斤。
记者：现在还有啊？
商家：现在兰区应该还有。您别在那个地方买，咱们这儿是固定摊位，不可能卖那种。
商家有话说：市场处罚很重 现在不敢用“加重”包装箱
从这家店铺出来之后，记者与投诉者蔡先生取得了联系，向他求证买到问题水果的具体的地点，正如这位店主所说蔡先生买到的问题水果箱就是来自新发地批发市场的南果品批发市场。之后我们的记者就来到了南面的果品批发市场，南市场部像综合市场，这里专门经营苹果还有梨菠萝等等果品，只有一个室内的批发市场，主要的收买方式是场地内依次排开的大型的带挂货车，记者留心观察，这些货车以山东、甘肃、河北以及北京的车派居多，随后记者就装箱苹果对这些户外的货车家展开了暗访。
记者：这个是那个？
商家：水晶富士，山东烟台的。
记者：这个多少斤？
商家：22斤。
记者：按箱卖。
商家：论斤也行，论斤3块5，你要就一箱，不零卖。
记者：要拿是从你上面拿是吗？
记者：这个论斤卖还是论箱卖？
商家：论箱。
记者：都是成箱卖？
商家：对，这个不散卖。
记者：毛重31斤重，你这个箱子不重吗？我看电视上报道那个。
商家：这个不是，现在没用那种箱子了。
记者：现在都没有啊？
商家：不敢用，你要用市场能罚死你。
记者：市场能罚。
商家：我听说上次有个哪里的，罚三四千。现在不敢用。
记者：这是哪的苹果？
商家：甘肃的。
记者：这多少钱一箱？
商家：那个90。
商家：这个便宜这是75，这个稍微小一点。
记者：这个能散称是吧？不用成箱也行？
商家：最少卖一箱，最低得拿一箱没有人散称买，要是散称在外面买多了。
记者：我主要怕你们箱子有问题，那会儿不是报的说你们这儿水泥箱什么的嘛。
商家：水泥箱是去年，现在谁也不用了。
商家：工商罚、市场罚，两头罚谁受得了。新发地市场监管人员：发现用“水泥箱子” 要按市场规定处理
走遍了整个的火车区，连访了十多家的摊位，对于水泥纸箱商户们都是众口一词，自打被媒体暴光之后，市场严管没人敢用了，之后我们记者来到位于新发地南水果市场西侧的治安办公室，在门口和一位治安员聊起了水泥箱子的问题。
治安员：水泥箱这个现在应该很少了，假如你发现水泥箱可以找我们治安管理办公室，我们是管理市场治安的这一块。
记者：那一般怎么处理呢？
治安员：通常的话水泥箱全部给他扣了，扣了之后把箱子全部倒了，倒的话，他是在这儿交押金，交押金把他箱子全倒过来之后，再把押金退给他，必须要把那个箱子全都是给换掉才能卖，要不然不能卖，但是你必须保证你卖了货之后，别人没人找，有人找的话那就另一说了，有人找就是人家举报，我们发现处理。
记者：你们会查吗？
治安员：会呀，我们会查，他们刚开车过来发现是水泥箱要提前通知，提前去人家办公室说一下，然后倒换，倒完之后你再卖，如果要是我们发现发现你在那儿卖水泥箱子的话，那就要按市场规定处理。
记者：噢，那你们那个管理是一块还是两块啊？
治安员：分两块，这个人家收费的那就属于人家收费办公室的，我们只管市场治安的，我们是治安办公室，人家那个是经营办公室全面负责。
记者：就几个区都他们都负责？
治安员：这个区，人家是这个区的经理。
按照这位工作人员的指引，记者找到了南市场经理办公室，办公室里一位外地的火车司机正在经理理论着什么。
记者：卖不出去苹果是吗？
负责人：苹果太多了，进来。新发地市场不收费，很多都是上新发地市场卖，卖不动，你卖水果，谁老吃你水果。
负责人：现在苹果太多了，现在数车我估计够500辆车。人家司机是搞运输的，人家受不了，你卖不了人家不能陪着你十天半个月，十天你给人家加钱吗？你老压着车，压车人家，人家要走，人家要要配货。
进入市场的商户都需要填写承诺书
这位货主离开之后，记者以一位普通消费者的身份向这位经理了解一下情况，称自己家人前不久在这里买到了水泥纸箱。
负责人：去年就有发现这个。所以说今年我们开春就开始查，逮着罚钱，连逮带罚，不这样你管不了。比如说去年留下后遗症，去年管理人员就没罚他们，人家做买卖挺不容易的，教育教育说下回别用了，没用，在新发地做买卖的全国各地哪的人都有，非得触及他的经济利益了才听，你只顾你自个这属于欺骗消费者。
记者：那咱们这样一般抓住会罚吗？
负责人：第一让他赔偿，第二我们市场要做出处理，如果他要不服，我们市场工商分局的工商所按照国家法律条文走了，那商户就受不了。
记者：刚才我进来看那个师傅，也不容易，跟你们比较熟识了会不会就教育教育算了。
负责人：不行，我们市场要求进场不能带水泥箱子。
记者注意到，在这位经理的办公桌上有一份商户刚刚交上来的承诺书，每个进入市场的商户都要填写这样一份承诺书，而承诺的内容其实只有一个，那就是保证不销售问题纸箱。
负责人：我们进市场让你写一个承诺，承诺你这个箱子里别有纸箱，要是查出来处罚你可别说没提醒你。
记者：承诺书上有他身份证号什么都有？车牌号？
负责人：对，因为我们处理的时候，让你心服口服，我们也不是随意的处置，毕竟是做买卖的，能处罚人家嘛，乱管也不对，但是你坑害了消费者不行。
记者：反正咱们进市场之前肯定不会查。
负责人：进市场，我们这儿天天有保安天天查，就这么一大片，好几百辆车，就6个保安还要管理这个还要管理那个，还要干活，有时候他不是成车的，他有时候藏在车里头，从外表也查不出来，只是说那肯定卖出去了，不排除这种情况。
记者：像承诺书，进咱们市场填这么一份承诺书，主要就是针对包装箱这个事。
负责人：都得填，买一箱苹果3、4块钱一斤，太贵了，加一斤，就3、4块钱呢，不便宜的。所以我们就是加强管理，如果说谁要是说给我们举报，这个车外层没有里面有，这种情况，我们要加大处罚，你知道新发地查，非得要把这个藏起来，那你就属于故意的了，我们就要加重处理。
记者：这个市场有，那边那个市场好像没有值班的人，因为他都是摊位的。
负责人：他属于有摊位跑不了，这儿全都是车上的，他今儿就卖一车，明卖完了就不卖了。
律师有话说：消费者可找经销商或生产商维权
主持人：在这里流动的货车上买水果，没有任何的票据，消费者蔡先生买回去之后才发现有问题，再回来已经找不着人了。现在蔡先生怎么维权？
张星艳：在流动车上买水果，举证可能相对比较困难。但是这个流动车能够进场销售一定是经过市场批准的，所以新发地市场应该对进场的这些商户有监管义务。目前蔡先生遇到这种情况，找市场解决应该是比较好的。
主持人：跟市场解决完了以后，市场如果找到这个商户，市场跟商户之间再来进行第二次解决问题？
张星艳：他可以进行追偿的。
主持人：那新发地市场应该承担的是第一责任人的责任？
张星艳：也不是第一责任人。如果产品一旦是在市场内出现问题，那么新发地市场肯定是要承担责任的，消费者可以选择找经销商或者找生产商来维权的。
专家有话说：应继续坚持维护市场秩序
主持人：包华，你对这件事情有一个什么样的判断呢？
包华：过去通过加水泥的纸箱来欺诈消费者的行为曾经是比较猖獗的，但是经过市场管理方一个综合的治理，现在目前得到了根本的改善。而且通过消费者自己也说，即使他遇到过这样的欺诈行为，他买到的产品价格也会稍微便宜一点，这也就是为什么虽然出现了这样一个非常负面的事件之后，还有很多消费者愿意去这个市场买东西。我也想提示消费者，批发交易市场的这个交易特点实际上不是一般的消费者能够掌握的，在这种情况之下，双方信息不对称会更加突出，比如说批发市场是按照箱卖而不是按斤卖，这跟去超市买东西完全不同。这种情况下可能买东西的时候自己要多当心，比如留意是哪台车，车牌号是什么样子，买的是什么东西，买完现场看能不能先做一个简单的检查。
主持人：记者特意买到三个纸箱的水果，到车里打开仔细查找没有发现问题纸箱。记者买到的这个水果到底是偶然没有买到问题纸箱呢？还是说明这个问题纸箱已经很少了？
包华：应该不是偶然的。不管是商户还是市场管理的工作人员都在表达，这个市场在媒体曝光之后，加强了管理，很多的管理措施非常到位，而且日常的巡检、处罚的力度都非常多。在这种情况之下，商家在管理之下开始合法、有序进行经营活动，包括开展竞争。这肯定不是一个偶然的情况，应该是一个必然，而且是一个正常的现象。
主持人：是市场整理成功的一个表现？
包华：但是治理成功之后的现状，能否让它保持下去还需要后期市场管理部门的进一步地维护市场秩序。它的管理手段不要因为现在没有问题了，没有消费者投诉了而降低，这个欺诈事件可能会出现反复，所以还要坚持。
专家有话说：市场可建立先行赔付机制
主持人：批发市场哪些方面还应该加强管理？
包华：我认为有几个方面可以做到，第一个就是公示，针对于消费者消费之前的消费提示，对于商家的处罚提示。也就是说，如果违规将受到什么处罚。还有一个是对于实际已经发生过侵害消费者权益的案例进行处罚的这样一项公示，告诉所有的商家，管理部门曾经对某些欺诈消费者的行为是如何进行处分的，这些公示对于我们整个市场的管理来说，是可以起到作用的。第二个，现在市场方面应该是有关于商户的保证金或者押金制度，能不能推行市场的一个先行赔付制度，也就是说通过保证金和押金的方式，收取商户的一些费用，之后可以先行赔付给消费者，让消费者能够有信心的在市场中进行消费。如果这两个方面能够做到，不管是消费者还是那些愿意正常经营的商家，都会在一个比较安全的环境内达成交易。
律师有话说：批发市场需承担相关责任
张星艳：这个农产品市场是一个独立的法人，它应当承担进入市场所有产品的质量安全责任，而且它有义务保证市场上的农产品的质量安全。另一方面，农产品批发市场是联系农产品生产、运输和消费等很多个环节的体系，所以批发市场承担应该承担相应的把关责任，也就是意味着它可以向前追溯生产者的责任，向后它应该要保护消费者的消费安全。
导读：一箱苹果五六十元，一个纸箱四五斤重。近日有消费者向《天天315》反映，在全国最大的农产品批发市场北京新发地，发现被灌装了水泥的“加重纸箱”，而且屡打不绝、一犯再犯。这是黑心商户的个别行为，还是蔚然成风的普遍手法？
据经济之声《天天315》报道，1985年北京市政府出台了放开肉、蛋、水产、蔬菜五种农副产品价格和打开城门，欢迎各地蔬菜进京的两项举措，于是便有了1988年成立的北京新发地批发市场，经过22年的建设和发展，现在的新发地已经成为了北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，在全国的同类市场当中，也具有很大的影响力，但是就在不久之前，消费者蔡先生向经济之声投诉，北京新发地批发市场商家销售纸箱装的水果的时候，将箱内灌浇水泥或者是夹杂纸张，而且顾客购买水果时需要连同纸箱一同要称购买，这个情况已经存在了多年，而且无人治理。
消费者有话说：包装箱“加重”已经成为一种潜规则
蔡先生：我已经在新发地市场购买了三年的水果了，我发现一个问题，商家所有用纸箱的密度都非常的大，有的甚至存在灌浇水泥的行为，举个例子如果我买一箱40斤重的苹果的话，有的时候光这个纸箱子就能够重10斤，可以这么说就是说有1/4我是在用买苹果的钱买了一堆没有用的纸箱子。
还有的就是他会在这个水果装在箱子里面他会分很多层，一般来讲是三层有的是两层，他会在最下面的一层垫很多纸张，增加它的质量。还有的他会用很多沾湿了的手纸包裹水果，然后把水果放进纸箱子，也是增加他的质量。而且你如果说你在购买的时候你不想要这个纸箱子，你说我不要这个纸箱子，我就要里面的水果，他是不卖你的，因为他们是搞批发的，他们是不搞零售的，你说我就买3、5斤这个都是不允许的，最少你要买一箱。
那发现有问题了之后，蔡先生是不是找过那些有问题的商贩呢？继续来看蔡先生是怎么说的。
蔡先生：也没有，我觉得他们也是利用了这个很多市民就是说吃这种小亏上这种小当的心理，可能大家也觉得不值当也就不去了，因为每次你想我们买水果，论箱买的话我们不可能坐公交去，我们肯定开车去，所以往返的话，你的这个油钱，你的这个时间成本都很高，所以说也就不会说再返回去再找他们了。
主持人：您是买了三年的水果了在这儿，然后就一直碰到这样的问题，头一次比如说碰到了，下一次再去买的时候，有没有记着这样的教训，然后当时就做出一些反应，然后去要不找商贩，要不找市场管理的地方。
蔡先生：我们是很无奈的，因为现在这种行为已经成为一种潜规则了，我也经过了一番就是了解，商贩他们也说，他们只能够做一些这种手脚，因为你过路费还有油钱都非常的高，但是这种农产品它的进价又很低，如果说他不做这种手脚的话，他的这个水果拉过来就等于说是赔钱了。但是现在有一些商贩他的手脚做得已经非常厉害了，有的甚至就是说将近一半的重量都是这个纸箱子的重量，因为你可以想象一下，往这个纸箱子夹层里面灌浇水泥，这个质量是增加很多的，非常沉的。
商家有话说：水果批发成箱买 不分拆
接到投诉之后记者在网上做了搜索调查，发现蔡先生反映的情况确实是存在的，但是问题大多数集中在去年，今年的1月份经多家媒体曝光之后，这类现象很少再出现了，拿到是年关将至，一些无良商贩又有准备了吗？现在的新发地能不能买到让消费者秤心的水果呢？记者前往位于北京南四环的新发地水果批发市场，进行实地的探访，来到新发地记者看到，这里一派红火的节前的景象，有开着工具车或者是面包车上货的，也有一些普通消费者驱车前来自购，为了更加真实了解情况，我们记者在新发地进行了暗访。
记者：这个多少钱啊。
商家：你要的话80块钱。
商家：普通的富士现在都合到4块钱一斤，山东的苹果今年都合到6块多了，就是甘肃的那些苹果，就是一般普通的大纸箱装的那个，4块钱一斤，你要的话也有，我让他给你拿去，那个大纸箱装的那个便宜。
记者：大纸箱装的。
商家：对，就是大黑箱装的，你拿一箱出来。
大纸箱这个被放在后面仓库里面的大纸箱装的苹果，会不会就是蔡先生所提到的水泥纸箱呢？记者立刻提高了警惕。
商家：这就是果稍微小一点。
记者：这一箱多少？
商家：25斤，给您100块钱，4块钱一斤。这也是正宗的冰糖心，就是个小一点。到咱家买绝对是正儿八经的新疆苹果。
记者：必须得用这个箱子。
商家：这个箱子也没多少，一斤多一点，无所谓的事。
记者：现在都不敢成箱买，人家说我那会看电视报道。
商家：你说那个。
水泥箱嘛 .
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